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▲三大媒體交易案,NCC主委詹婷怡:會秉持程序嚴謹精神審查。(圖/資料照)

財經中心/綜合報導

國家通傳播委員會(NCC)預計在農曆年後公布「媒體壟斷防制與多元維護桃園母親節蛋糕預購法草案」(簡稱:反媒體壟斷法),將對媒體水平、垂直、跨業的「禁止整合」畫出紅線,遭外界批評與推動匯流發展背道而馳。基本上,數位匯流是指電信、網路和廣播電視的互相融合,而NCC推動的「反媒體壟斷法」,是為了避免「媒體言論集中化」,與限制數位匯流並無關連。

NCC之所以在農曆年後要公布「媒體壟斷防制與多元維護法草案」,主要因為這幾年媒體交易案頻繁,但是NCC能依據的審查法源也只有「廣電三法」,然後搭配行政程序法中的行政處分給予附負擔,但常被當事者提出的「行政訴訟」宣告無效,因此希望立此法讓之後的媒體交易案都有法源依據。

在網路發達的今天,談到推動數位匯流,沒有人會反對,以目前「中嘉」、「TBC」和「東森電視」三大交易案來看,前兩個交易案的目的就是要進行數位匯流,要不是「資金來源」和「投資方式」讓外界質疑,相信這兩個案子NCC不會拖延至今還無法做出決定。至於「東森電視案」,因為再度涉及了系統併購頻道的「垂直整合」問題,為了讓最終決議可被信服,因此NCC決定在農曆年後要公布「媒體壟斷防制與多元維護法草案」,讓此案能有「法源」審查。

根據NCC主委詹婷怡的描述,「反媒體壟斷法」將對媒體水平、垂直、跨業的「禁止整合」畫出紅線,但是這條紅線標準為何?外界還不知道。不過一直主張反媒體壟斷的時代力量所提出的「反媒體壟斷法」,卻訂出訂戶數占全國總訂戶數「百分之二十以上」之有線廣播電視系統經營者才禁止與無線電視事業、經營新聞及財經頻道、全國性廣播、全國性日報之事業結合,也就是說,只有超過100萬戶的凱擘和中嘉有線電視系統才會受此約束,這種「抓大放小」的立法,讓人不禁質疑時代力量難道是因為地緣、感情的牽絆,而放棄當初的理想?而NCC版本又會有怎麼樣的限制標準,外界拭目以待。

目前同時擁有系統和頻道的業者,分別是花東地區系統台的年代電視台和高雄南國系統台的三立電視台,但是這兩家都是NCC成立前就存在的業者,十多年以來都只是獨立系統台,不是MSO(多系統經營業者)。而NCC成立後,大富媒體併凱擘時,出現了反財團和反媒體壟斷的聲音,因此NCC做出三年內不得擁有新聞和財經頻道,而旺中集團要買中嘉時,NCC更做出旺中必須放棄中天新聞台和轉型中視新聞台的附負擔,從這兩件交易案足以證明,NCC對MSO(多系統經營業者)已經做出不得經營新聞和財經頻道的慣例。

NCC主委詹婷怡指出,面對這些重大的媒體併購案,背後形成的原因和特性都不相同,NCC會秉持程序嚴謹的精神,並依照既有法令和之前審查的先例原則進行審查。而從主委的談話內容,相信NCC會顧及這六年來反媒體壟斷的社會氛圍和訴求。

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〔即時新聞/綜合報導〕義美總經理高志明,今(2)日在臉書上比較美國總統川普及台灣總統蔡英文的領導能力,除了稱讚蛋糕宅配推薦川普是個把國家當公司治理的「全球霸權領導人」外,也直言小英與前幾任總統相比,雖改革算快,但在魄力方面遠不及川普,令人遺憾。高志明在臉書上提出8大看法,指出川普與蔡英文的不同之處,並品評兩國之間的改革之路的差異。高讚川普為把國家當公司在經營,是具有鋼鐵般毅力的CEO,上任至今獲得全球企業CEO承諾上千億美元在美國投資創造就業機會,並提拔有實質經驗的老將擔任內閣,霸氣的領導力,或將成為一位令人永難忘懷的歷史人物。又剖析,台灣中小型企業及攤商、農戶為高科技產業後盾,是穩定台灣的重要基礎,川普一上任,就消除所有對中小企業不合理的法令,反觀台灣政府僅用「補破網」的方式繼續訂定法律,但卻無法宣布到底廢除了多少不合理法令。直言疑頂層高官不理解民生疾苦所致。至於敏感的美國豬肉一議,指出美國不會只想跟台灣做軍火生意,連致癌物香菸都能進口販售,含有瘦肉精的豬肉卻不行?指出應要求明白標示後,再由消費者自行決定,否則台灣人民及企業都有可能「得不償失」,簽FTA之議,更不用說了!相關連結請見:

(中央社記者黃麗芸台北19日電)工研院產經中心(IEK)指出,今年整體車市景氣可望逐季增溫,預測台灣汽車產業產值預測將成長約4.4%至5.4%。車輛公會認為,國產車未來要拚特色、差異的創新動能。 IEK今天公布2017第一季台灣製造業、汽車及零組件產業景氣展望預測結果。 由於去年全球政經受英國通過脫歐公投、川普(Donald Trump)當選美國總統等不確定因素影響,台灣面臨外銷訂單需求疲弱,IEK預測,去年台灣汽車產業產值為新台幣5857億元,較2015年同期微幅衰退0.2%。 其中,又以國產車內外銷表現較弱;不過,汽車電子產業仍較2015年同期增加10.3%,初估產值為1820億元。 IEK指出,由於今年全球景氣將觸底緩升,有利台灣出口展望,台灣汽車產業產值預測將成長約4.4%至5.4%,附加價值率可望創下連4年提升,成長主力仍為汽車電子產業,重點趨勢為「掌握需求情境,結合產業優勢,驗證示範場域」。 展望今年,IEK認為,受到美國經濟展望正向且台灣景氣領先指標回升、國際油價預測回升但較2014年以前仍處相對低檔、政府推動為期5年的汰舊換新政策有助加速汰換10年以上老舊車種,均對國內車市有所助益。 出席會議的台灣區車輛工業同業公會處長吳智魁表示,國內今年受到一例一休和年金改革影響,物價和收入相對受到變化,經濟表現是否會呈現保守樣態值得觀察;另外,也呼籲政府要注意關於老舊車輛對整體環境和行車安全影響。 值得注意的是,川普上任後的政策走向、美國升息後的不確定性;台灣內需市場面對進口車市占逐年提高及掛牌數成長;國產車外銷受制國際母廠全球布局策略等因素,都可能壓抑部分國內汽車與零組件產業的成長動能。 IEK指出,今年關鍵挑戰,包括面對進口車擠壓國產市場,國產車內、外銷策略須積極尋求突破,例如推出下一代車型與車種改款等;國際競爭加劇,未來面對中國與新興國家低價競爭,恐不利企業獲利成長,建議應以台灣為「新興技術驗證與示範場域」。 吳智魁指出,美國市場變化對台灣變數相當大,川普未上任前,就想將汽車廠拉回美國生產,國內業者均關心近年來進口車大幅成長問題,會削弱國產車的競爭力,政府應重視汽車產業,未來要拚特色和差異的創新動能。

 

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